Você pode adicionar uma borda a um documento PDF adicionando um elemento HTML que tenha uma posição fixa e uma borda. No entanto, deveria ter sem conteúdo! Isso será usado em todas as páginas do PDF. Um exemplo disso é mostrado abaixo.
<html>
<head>
<style type="text/css">
#pageborder {
position:fixed;
left: 0;
right: 0;
top: 0;
bottom: 0;
border: 2px solid black;
}
</style>
</head>
<body>
<div id="pageborder">
</div>
ABC<br/>
ABC<br/>ABC<br/>ABC<br/>ABC<br/>ABC<br/>ABC<br/>ABC<br/>ABC<br/>ABC<br/>ABC<br/>ABC<br/>
ABC<br/>ABC<br/>ABC<br/>ABC<br/>ABC<br/>ABC<br/>ABC<br/>ABC<br/>ABC<br/>ABC<br/>ABC<br/>ABC<br/>ABC<br/>ABC<br/>ABC<br/>ABC<br/>ABC<br/>ABC<br/>ABC<br/>ABC<br/>ABC<br/>ABC<br/>
DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>
DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>DEF<br/>
GHI<br/>GHI<br/>GHI<br/>GHI<br/>GHI<br/>GHI<br/>GHI<br/>GHI<br/>GHI<br/>GHI<br/>GHI<br/>GHI<br/>GHI<br/>GHI<br/>GHI<br/>GHI<br/>GHI<br/>GHI<br/>GHI<br/>GHI<br/>GHI<br/>GHI<br/>
</body>
</html>